В жизни некоторых людей случаются ситуации, когда они волей судьбы становятся обладателями сразу двух паспортов разных государств. Это может произойти, потому что человек был рождён за границей и имеет все права гражданина этой страны, трудовой мигрант, приехавший в более развитую страну на заработки заключает брак с коренным её жителем и, со временем обретает гражданство, либо разлучённая государственными границами много лет назад большая семья воссоединяется на территории какой-то одной страны. Все эти случаи позволяют человеку обрести второе гражданство, особенности которого, привилегии и недостатки описаны ниже.

Разница между двойным гражданством и двумя гражданствами

В международной юридической практике существует два отличных друг от друга понятия — двойное и два гражданства. Разница между ними очевидна и заключается в следующих аспектах:

  • Двойное гражданство в России выражается в обладании резидентом сразу двух паспортов различных государств при условии, что между ними подписано международное соглашение о сотрудничестве. Прежде всего это означает, что гражданин не может претендовать на права двух стран одновременно, равно как и обязанности перед обществом с него будут спрашиваться лишь под юрисдикцией только одного государства.
  • Сколько гражданств может иметь гражданин России? Например, у РФ заключены договора о предоставлении двойного гражданства с Таджикистаном и Туркменией. Это означает, что гражданин одной из этих стран бывшего СНГ может беспрепятственно пройти все бюрократические ступени от РВП до гражданина нашей страны, при этом сохранить свой старый паспорт.
  • Два гражданства заключаются в том, что человек имеет два паспорта, но страна, ставшая второй родиной, не оповещает первую об обретении лицом статуса гражданина (например, Венгрия или Кипр). В этом случае, на гражданина накладываются обязательства обоих государств, равно как и права на получение социальных льгот. Так, если человек по возрасту подходит на военную службу, ему придётся встать на учёт и при необходимости отслужить в обеих странах, равно как и работать и получать пенсию по достижении определённого возраста он также сможет дуплетом.

Двойное гражданство

Любые попытки получить двойные льготы и социальное обслуживание (например, пособие по рождению ребёнка сразу в двух местах) являются нарушением международного соглашения между странами.

Важно! Соглашение о выдаче второго гражданства с Туркменистаном утратило свою силу ещё в мае 2015 года, и сегодня на второй паспорт может подать заявление только то лицо, которое начало процедуру натурализации в стране до истечения этого срока.

Россия в данном же случае, опираясь на Конституцию, как основной закон государства, не имеет возможность запретить человеку обладать вторым паспортом, если вторая сторона позволяет не отказываться от старого гражданства. Причём в законе чёрным по белому написано, что при обретении второго гражданства, никто не имеет права отказать человеку в предоставлении всех социальных благ государства.

Госслужащий

Далеко не во всех странах возможно проживание гражданина, имеющего сразу два паспорта, так как их законы напрямую говорят о запрете этого действия.

Для каких лиц получение второго гражданства не допустимо

Сколько гражданств может иметь человек, если он допущен к гостайне? В нашем государстве проживает отдельная категория лиц, которым обретение второго паспорта не допускается по закону в силу повышенной ответственности их деятельности в стране и обязанность исключительного патриотического отношения к существующему законодательству и власти. К этим лицам относятся следующие категории населения:

  • Любым гражданам РФ, которые принимаются на службу в казённое учреждение на всё время действия трудового договора, если в исключительных случаях не оговорено обратное.
  • Владельцам теле и радиоканалов, новостных и политических газет или журналов, а также прочих средств массовой информации, а также лицам, находящихся в штате подобных компаний на ответственных должностях (репортёры, журналисты, аналитики, операторы, редакторы и т. д.). данный запрет распространяется на всех акционеров, если им принадлежит более 20% подобных компаний.
  • Любому участнику общественной палаты нашей страны.
  • Участникам выборных комиссия с правом принимать решения и озвучивать результаты голосования широкой общественности, а также наделёнными правом объявлять о завершении выборного процесса.
Двойное гражданство в России с какими странами разрешено в 2018

Уведомление ФМС о двойном гражданстве

Из перечня видно, что государство предпринимает попытки пресечь возможность утечки важной для него информации за рубеж. В УК РФ предусмотрена тяжкая статья «Госизмена», подразумевающая лишение свободы на срок до 20 лет.

Поэтому, если осведомлённый в конфиденциальной информации гражданин вдруг станет резидентом иного государства и передаст секретные сведения заинтересованным лицам в другой стране, российская сторона не сможет привлечь этого человека к ответственности, а выдача данных может нанести непоправимый ущерб российской экономике и политике.

Важно! В настоящий момент в главном законодательном органе страны — Госдуме РФ идёт обсуждение проекта распространения данного запрета не только на указанных в списке граждан, но также на их ближайших родственников.

Государства, позволяющие и запрещающие обладать двойным гражданством

Сколько можно иметь гражданств? В мире на 2018 год существует 24 иностранных государства, которые разрешат россиянам не отказываться от родного гражданства при выдаче им национального паспорта. Это такие государства, как Австралия, Азербайджан, Бразилия, Великобритания, Израиль, Италия, Канада, США, Чехия и другие страны, с полным списком которых можно ознакомиться здесь.

Однако, наряду с ними есть также государство, чьё законодательство запрещает приобретение второго паспорта без отказа от первого. В списке присутствует 14 стран — Беларусь, Германия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Украина, Хорватия, Эстония и Япония.

Как получить гражданство Черногории гражданину России

Допуск к гостайне

Обратите внимание! В Германии, двойное гражданство для граждан РФ запрещается, однако, действует одно исключение. Если молодые люди в возрасте до 21 года, принадлежащие к различным гражданствам, заключают брак, в котором рождается ребёнок, то по достижению совершеннолетия ему предоставлен самостоятельный выбор подданства Германии или РФ.

Как правильно уведомить миграционные органы при обретении второго гражданства

ГУВМ МВД обязано знать об обретении второго паспорта каждого гражданина РФ при сохранённом подданстве страны. После получения статуса полноправного гражданина любой страны тем или иным способом, коренной житель РФ обязан проделать следующие шаги:

  • При ближайшем пересечении границы с РФ официально начнётся обратный отсчёт 60 суток, в течение которых обладатель двух гражданств обязан составить справку-уведомление соответствующей формы о факте обретении второго подданства.
  • Бумагу можно доставить лично по адресу отдела ФМС, к которому приписан гражданин, либо при помощи «Почты России», отправив письмо с уведомлением о доставке.
  • Кроме заявителя данный документ может быть предоставлен доверенному лицу, который представляет интересы гражданина по нотариально оформленной доверенности.
  • Отправить бумагу, находясь за границей, невозможно, даже при привлечении доверенного лица, так как процедура подразумевает наличие в паспорте штампа о прилёте в страну.
  • для ГУВМ необходимо также представить документы, подтверждающие резидентство обеих стран или свидетельство о появлении на свет малолетнего резидента РФ. Кроме того, в те же органы необходимо представить бумаги, подтверждающие обретение нового подданства и документы из службы опеки для недееспособных граждан.
Как получить гражданство Грузии гражданину России

Учёт граждан с двумя паспортами

Форма уведомления является бесплатным документом, и её можно скачать на официальном сайте УФМС России по по ссылке. После сохранения шаблона в память ПК следует открыть официальный документ в формате Ворд и заполнить все пустые поля.

Важно! Процесс уведомления миграционных служб об обретении гражданства чрезвычайно важен для властей страны, так как на основании его формируется электронная база данных лиц, имеющих 2 паспорта, которая корреспондируется с международной.

Штраф за сокрытие факта обретения второго гражданства

Учитывая важность факта уведомления для страны, нарушение порядка считается даже не административной и уголовной ответственностью, которая будет назначена без участия КоАП, так как противоправное деяние попадает под статью 330.2 УК РФ. Так, для всех резидентов РФ, совершивших данный противоправный поступок, действует следующая мера наказания:

  • Денежное взыскание, подразумевающее изъятие у гражданина РФ суммы в размере, достигающим 200 тыс. руб.
  • Если данное взыскание невыполнимо для гражданина, то на него накладываются штрафные санкции в виде 100% заработной платы за последний год в пользу бюджета страны.
  • Эквивалентом наказания также могут быть обязательная исправительно-трудовая деятельность сроком до 400 часов.

Штраф за сокрытие двойного гражданства

Кроме самих санкций, наказание по уголовной статье может быть вынесено только судом, который будет длиться на протяжении нескольких месяцев (до 1 года) и подразумевает собой, что сразу после возбуждения уголовного дела резиденту выдаётся подписка о невыезде или он заключается под домашний арест, что не даёт ему права проживания в стране, где он обрёл второе гражданство для россиянина.

Важно! Граждане Таджикистана и Туркменистана при обретении второго гражданства не обязаны отчитываться перед ГУВМ МВД в соответствии с международными договорённостями и признаются бипатридами.

Бипатриды, кто это, их привилегии и проблемы

Бипатриды — это граждане сразу нескольких государств (чаще всего 2). Их права урегулированы на международном законодательном уровне ещё в 1930 году согласно изданию Гаагской конвенции.

Обратите внимание. В одном из первых пунктов сказано, что получение двойного гражданство лицами в принципе противоречит многим государственным нормативам, и любая страна должна всячески пресекать подобные попытки своих резидентов. Также, одно из основных правил — если у одной из двух родин бипатрида возникают претензии к гражданину, то вторая страна не имеет права осуществлять никакую его защиту и предоставлять политическое убежище.

Также, согласно документу, для бипатрида действует понятие «Эффективного гражданства», когда он формально считается подданным именно того государства, в котором проживает, имеет постоянную работу и пользуется всеми социальными благами, в то время, как государство, где он долгое время отсутствует, снимает с себя ответственность за личность. И именно это государство обязано предоставлять международную защиту своему подданному в случае преследования его третьей страной.

В зависимости от страны проживания бипатрида на него накладываются различные обязательства. Так, например, в РФ он будет освобождён от прохождения воинской обязанности, а если он будет одновременно резидентом и Германии, и Турции, то власти страны обяжут его к службе в армии обоих государствах по очереди.

Также, существуют проблемы с налогообложением в стране и прочие трудности, которые связаны с двойным или тройным гражданством.

Бипатриды

Подводя итог, следует сказать, что обретение двойного гражданства это не только не приветствуемая многими странами процедура, но и некоторое нарушение этических норм. Так, если человек принял решение служить чужой державе, то ему следует самостоятельно отречься от подданства родной страны, потому что в противном случае это будет сравнимо с проживанием мужчины в двух разных семьях.